Депутатская работа многогранна

Шокин Б.П., Гришин А.М., Кривошеин А.С., Фофанова Н.А., Суров О.Ю., Кулаков В.П

Все приходилось делать впервые

 

В июле 1996 года из представителей сфер образования и здравоохранения было создано общественное движение «Здоровье нации». По списку этого объединения я баллотировалась в Муниципальный Совет Северодвинска I созыва по 15 избирательному округу.

По социальному составу Совет был представлен учителями, врачами, представителями заводов. У подавляющего большинства депутатов не было политического опыта. Практически все приходилось делать впервые: структура Совета, регламент, выборы председателя, формирование комиссий, разработка нормативных документов и многое другое. В то время не было законов, в полной мере регулирующих работу органов местного самоуправления, не было четкого разделения исполнительной и представительной ветвей власти. Но все работали для того, чтобы сохранить город, чтобы людям жилось лучше. Так начиналось…

Коллеги избрали меня председателем комиссии по вопросам здравоохранения и экологии. В ее составе работали депутаты, представлявшие все крупные лечебные учреждения Северодвинска: Колосов Павел Георгиевич, главный врач ЦМСЧ-58, Плащевский Анатолий Трофимович, врач-реаниматолог горбольницы № 1, Савельева Наталья Вениаминовна, старший врач отделения скорой помощи горбольницы № 2, и Суров Олег Юрьевич, врач ортопед-травматолог детской больницы. Так начиналось.

 

«Время было трудное, очень трудное»

 

Задержки зарплаты, нехватка медикаментов, жалобы на плохое питание в больницах. Думаю, многие помнят те времена, когда даже в роддом надо было брать с собой целый список медикаментов. В бюджетах Северодвинска 1997 и 1998 годов статья расходов «Медикаменты» была отнесена к разряду защищенных.

В 1998 году задержки заработной платы в учреждениях, работавших в системе обязательного медицинского страхования (ОМС), доходили до десяти месяцев, в учреждениях, финансировавшихся из местного бюджета, – до четырёх месяцев.

В марте 1998 года комиссия впервые использовала такую форму работы как Депутатские слушания. Тема – «О состоянии материально- технической базы, обеспечении медикаментами и финансировании учреждений здравоохранения».

С Управлением здравоохранения Администрации Северодвинска у нашей комиссии сложились партнерские взаимоотношения. В результате были разработаны и приняты комплексные муниципальные программы «Неотложные меры по организации лечебно-профилактической помощи населению Северодвинска до 2000 года»; «Дети Северодвинска»; «Анти-СПИД»; «Нет туберкулезу».

 

В центре внимания – экология

 

Вопросы экологии, санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики заболеваний занимали значительное место в работе комиссии. Фактически при Муниципальном Совете был создан Экспертный совет из руководителей и главных специалистов контролирующих и надзорных органов (Комитет по охране окружающей среды, городской и объектовый Центры Госсанэпиднадзора, Госатомнадзор, инспекции Министерства обороны по контролю за ядерными энергетическими установками), руководителей профильных отделов СМП, «Звездочки», Беломорской базы. Экспертный совет формировал экологическую политику на территории Северодвинска в тот период времени.

Муниципальный Совет поддержал активную позицию нашей комиссии, и дважды удалось отстоять Комитет по охране окружающей среды в Северодвинске в существующем статусе и прежними полномочиями. Это было важно в то время, поскольку органов муниципального экологического контроля не было, да они и не могли курировать федеральные предприятия.

Под постоянным контролем был вопрос состояния хранилища радиоактивных отходов на Мироновой горе. Проект ликвидации хранилища был представлен Севмашпредприятием для ознакомления горожан в Центральной библиотеке имени Н.В. Гоголя. Затем рассмотрен на Депутатских слушаниях. Северодвинцы могли узнать информацию из первых уст, прояснить интересующие вопросы.

В апреле 2000 года в Северодвинске состоялись первые в России публичные слушания по столь важному для жителей вопросу.

На переднем плане – Хоменко В.Г. и Головченко В.В. На заднем – Иванова М.Г. и Фофанова Н.А.

Социальные вопросы

 

В структуре Администрации Северодвинска того периода не было подразделения, ориентированного на работу с общественными организациями. В основном это были общественные объединения, защищавшие права людей с нарушениями здоровья, профсоюзы, политические партии. Всего их было около 30. Работали с ними депутаты.

В 1998 году была создана Общественная коллегия при Мэре Северодвинска, в состав которой вошли руководители общественных и профсоюзных организаций, партий. Это был общественный консультативно-совещательный орган.

К депутатам постоянно обращались общественные организации за помощью в предоставлении помещения, помощи в организации мероприятий, поездок на фестивали, конференции. Много времени уделялось ветеранам войны и труженикам тыла.

Активно велась работа с общественными организациями: с Советом Солдатских матерей и женсоветом Северодвинска. Женсовету для работы было предоставлено помещение на ул. Лесная, д. 25.

 

Мне было интересно

 

За период моей депутатской работы в округе был создан Совет микрорайона. Вместе с жителями мы обсуждали актуальные проблемы.

Приходилось решать самые разные вопросы: о проведении взаимозачетов по погашению задолженности по детским пособиям, жилищно-коммунальным платежам, пенсиям, вкладам в банк.

Решались вопросы оказания помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Нескольким семьям удалось помочь в решении жилищной проблемы. Другим – в трудоустройстве. Многодетным малообеспеченным семьям – в оздоровлении детей. Были решены вопросы погашения задолженности по заработной плате бывшим работникам СМУП ЖКХ, уволенным в связи с реорганизацией и переведенным в другие жилищные организации.

Депутатская работа многогранна! Мне было интересно работать депутатом. Я удовлетворена тем, что многое удалось сделать. В немалой степени потому, что все депутаты работали слаженно, как одна команда.