Начало реформы
В 1995 году был принят Федеральный закон № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» – в Российской Федерации начинается реформа местного самоуправления.
На референдуме в июне 1996 года горожане приняли Устав муниципального образования «Северодвинск», который стал первым в Архангельской области.
Восьмого декабря 1996 года в соответствии с Уставом были проведены выборы. Северодвинцы избрали мэра – Александра Николаевича Беляева – и 24 депутатов муниципального Совета.
26 декабря того же года состоялось первое заседание – муниципальный Совет Северодвинска вступил в полномочия.
В первом и втором созыве Мэр председательствовал на заседаниях Совета, он же подписывал все решения. Функции по организации работы Совета выполнял секретарь. В дальнейшем структура совета менялась, но дату 26 декабря 1996 года принято считать началом истории современного представительного органа местного самоуправления.
Кандидаты вышли на старт
Оживление в зале вызвала информация о том, что денег у горизбиркома нет и кандидатам можно не рассчитывать на финансовую поддержку из бюджета на собственную агитацию. Остается надеяться только на собственный кошелек и на добровольные взносы сторонников… Судя по срокам, кандидатам предстоит не предвыборный марафон, а спринтерский бег с препятствиями. Главное препятствие – привычное отсутствие денег.
О. Осенин, «Северный рабочий»,
14 ноября 1996 года
Коллективный портрет кандидатов
Итак, каков он, средний кандидат в депутаты муниципального совета? У него достаточно зрелый возраст (в среднем 41 год) и, следовательно, солидный жизненный опыт; высокий образовательный уровень, значительный, для большинства кандидатов, опыт работы с людьми (около половины – руководители различного уровня)…
А. Тетеревлев, «Северный рабочий»,
27 ноября 1996 года
Прямым и равным голосованием
Выборы муниципального совета в чем-то стали неожиданными. Проиграли практически все предприниматели, даже вложившие в избирательную кампанию десятки миллионов рублей. Проиграли представители демократических партий. Зато «на коне» блок «Здоровье нации» – врачи и особенно учителя. Успешно выглядят и профсоюзные лидеры.
Н. Кочуров, «Северный рабочий»,
9 декабря 1996 года
